Género: Un desafío de calidad para la Agenda de Evaluación 2030

[Silvia Salinas Mulder]

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible representan una agenda desarrollo ambiciosa hacia el año 2013.  El monitoreo y la evaluación tendrá un papel central en garantizar y apoyar el compromiso e implementación efectivos en los países.  Este gran desafío también representa una oportunidad para superar la ceguera de género en las evaluaciones, que perpetúan y hasta refuerzan las desigualdades de género.  Reducir las brechas de género no es sólo un asunto de justicia, sino también un factor clave para impulsar el desarrollo, la productividad y la reducción de la pobreza.

El lanzamiento de EvalGender+ en Katmandú inspiró a un grupo de mujeres de distintos países hispanohablantes a producir un DECÁLOGO DE LA EVALUACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO.  Este Decálogo ofrece insumos para incluir una perspectiva de género en las evaluaciones y para contribuir a evitar la evaporación y tecnocratización de asuntos de género en las políticas y práctica de evaluación.

Nos complace compartir el Decálogo con la comunidad de EvalGender+ e invitamos a todos/as a darnos su retroalimentación y comentarios.

Esta es una contribución de:

Fabiola Amariles y Silvia Salinas (Red de Mujeres Latinoamericanas y del Caribe en Gestión de Organizaciones REDWIM),

Julia Espinosa y María Bustelo (Grupo de Género de la Sociedad Europea de Evaluación EES),

Alejandra Faúndez y Marisa Weinstein (Grupo de Género, Evaluación y Derechos Humanos de la Red de Evaluación de América Latina y el Caribe ReLAC).

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#1 - Reconoce y valora la dimensión política de la evaluación para la transformación de las desigualdades de género. El género en la evaluación es importante también por razones de justicia social con quienes están en mayor desventaja y contribuye a su visibilidad y empoderamiento.

#2 - Asume que las políticas y programas, así como su evaluación, no son neutrales al género, sino que tienden a reproducir las desigualdades estructurales si no se propone explícitamente su superación.

#3 - Atañe a todo tipo de políticas y programas, sean de género o no. Se trata de un enfoque evaluativo y no de un contenido a evaluar.

#4 - Va más allá de desagregar los datos según sexo. Supone el cuestionamiento de las relaciones de poder entre los géneros y pone el foco en las desigualdades estructurales de género. Requiere analizar tanto los resultados alcanzados como los procesos implementados.

La adopción del enfoque de género en evaluación constituye un criterio de calidad de la práctica evaluativa.

#5 – Implica una aproximación holística: una mirada a las personas, las organizaciones/ instituciones y sus entornos.

#6 - Considera la creación de espacios de participación, colaboración y trabajo horizontal para la construcción de conocimiento colectivo y empoderamiento de las personas, superando las relaciones asimétricas de poder en la evaluación.

#7 – Pone el foco no sólo en la rendición de cuentas y la mejora de los programas, sino también en el aprendizaje e incidencia política para la transformación de las desigualdades de género.

#8 - Genera análisis, conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas que sirvan para promover el cambio en los roles y las relaciones de género.

#9 - Adopta y adapta herramientas de análisis de género y utiliza metodologías apropiadas y respetuosas de los contextos locales, de la lengua y características culturales de las comunidades. Cuenta con profesionales, mujeres y hombres, especializadas/os en el enfoque de igualdad de género.

#10 - Analiza cómo la desigualdad de género se articula con otras desigualdades dependiendo de los contextos y del sector de intervención.

[Paloma Lafuente Gómez]

Hola compañeras!

Muchas gracias por la elaboración del decálogo. Siempre resulta oportuna la tarea de aglutinar ideas bajo un marco común de trabajo para propiciar un enfoque más pertinente en nuestras evaluaciones o intervenciones.

Recomiendo complementarlo con una artículo de referencia que a mí me ha resultado de muchísima utilidad. Se trata de un artículo realizado por Beatriz Sierra, Irene López y Paula Cirujano publicado en la Revista Española de Desarrollo y Cooperación denominado "Criterios de evaluación con perspectiva de género". Creo que muchos elementos que aparecen en el mismo amplían y dan una visión muy completa de los criterios de la evaluación desde la perspectiva de género.

Por otro lado, incidiría más en el punto número 9 del decálogo: "Adopta y adapta herramientas de análisis de género y utiliza metodologías apropiadas y respetuosas de los contextos locales, de la lengua y características culturales de las comunidades", ya que bajo mi experiencia, este es el gran reto puesto que es necesario un enfoque de género e interculturalidad teniendo muy en cuenta los factores socioculturales que impiden que el trabajo de género en terreno sea realmente pertinente y viable.

En el punto 5: "Implica una aproximación holística: una mirada a las personas, las organizaciones/ instituciones y sus entornos". Ya que se trata de aglutinar a todos/as los actores desde una visión inclusiva me parece fundamental incluir a "las comunidades", no olvidando que las sociedades tienen distintas formas de organizarse y lo "comunitario" es fundamental para entender y evaluar un proyecto.

Ojalá sirvan los comentarios.

Un abrazo y seguimos!

Paloma

  

[Dafne Sabanes Plou]

¡Muy bueno! Creo que este decálogo ayuda mucho a tener puntos bien claros al encarar una evaluación. Además, es interesante trabajar de esta manera. ¡Abrazo!

[Silvia Salinas Mulder]

Hola Mónica y Dafne, gracias nuevamente por la valiosa retroalimentación!  Les cuento que ayer intercambiamos en el grupo y hemos ajustado el punto 3 que quedará así:

#3 - Atañe a todo tipo de políticas y programas, sean de género o no. Se trata de un enfoque evaluativo y no solamente un contenido a evaluar.

Abrazos!

[Dafne Sabanes Plou]

Hola, colegas

Es interesante continuar analizando este tema, ya que coincido con Mónica en que esta falta de contenidos de género en los programas, en especial en el que me toca trabajar que es tecnologias de la información y la comunicación, complica la puesta en marcha de los programas de desarrollo teniendo en cuenta la equidad y la igualdad de oportunidades, aunque los discursos aborden el tema.  De todas maneras, la no presencia de contenidos de género ya nos está diciendo mucho en el momento de evaluar. Gracias Silvia por animar esta conversación!

[Silvia Salinas Mulder]

Gracias Mónica por tu interés y valiosa observación.  Estamos registrando y analizando todas las contribuciones en aras de mejorar y enriquecer esta herramienta que proponemos.  Un abrazo y te mantendremos al tanto.

[Mónica Rosenfeld]

Queridas compañeras: 

Aunque comparto el catálogo y me parece una muy interesante y necesaria inciativa, me permito hacer algunas observaciones, entre las cuales, la siguiente. En el Punto 3 parace haber una tensión entre no queda claro la tensión entre ".... enfoque evaluativo y no de un contenido a evaluar". En mi opinión son ambas cosas. El mayor problema radica - justamante - en la ausencia de contenidos relativos al género en la mayoria de los progrmas, pese a que se integra como discurso, pero no como contenido sustantivo. Muchas gracias nuevamente !! las felicito.

Mónica

[Silvia Salinas Mulder]

Hola Daphne, me sumo a las palabras y agradecimiento de Fabiola, además muy pertinente e importante tu observación.  Seguimos encontrando puntos en común y construyendo alianzas, un abrazo por ahora!

[Dafne Sabanes Plou]

Gracias por la rápida respuesta! En general, la metodología GEM se ha aplicado en el ámbito de las TIC y en algunos casos se utilizó el marco general en proyectos de comunicación para el desarrollo. En los últimos años ha sido difícil aplicarla en su totalidad pero los conceptos principales continúan siendo utilizados. Por ese motivo creo que es importante este decálogo, para afianzar los principios con los que es importante trabajar para incluir perspectiva de género en las evaluaciones.

Saludos cordiales

Dafne Plou

[Fabiola Amariles]

Gracias, Dafne, tus comentarios son muy importantes para continuar construyendo acuerdos, principios y metodologías para la evaluación con perspectiva de género. 

Conocí la metodología GEM hace unos años pero no le he seguido el rastro a su aplicación. ¿Existe bibliografía al respecto? ¿se ha documentado su aplicación en contextos diferentes a las TICs? 

En cuanto a la observación sobre el principio 8, la acogemos totalmente. Muchas gracias! 

Muchos saludos y un buen comienzo de año. 

Fabiola Amariles 

[Dafne Sabanes Plou]

Gracias por compartir este decálogo, muy bueno tener estos principios bien explicitados. Hace unos años atrás, cuando trabajé con la metodología GEM también tuvimos en cuenta una serie de principios que si bien no están explicitados tal como lo hicieron uds, coinciden en muchos aspectos. Es positivo ver que podemos seguir trabjando en esta sintonía. Encontrarán la metodología GEM en www.genderevaluation.net

Tengo sólo una observación en relación al principio 8 en cuanto a la redacción en castellano. Veo que en inglés se refiere a "promover cambios en roles y relaciones de género". En castellano habla de "promover el cambio de género" lo que puede dar lugar a confusión. Recomendaría que siguieran el concepto en inglés, que está claro y bien definido.

Saludos cordiales

Dafne Plou